ЮНЕСКО опять зафиксирует отсутствие положительной динамики и существенное нарушение сроков реставрации в музее-заповеднике «Кижи»?
Портал «Народный контроль» представил доклад о ситуации в Федеральном государственном бюджетном учреждении культуры «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи». Представляем его полностью.Музей-заповедник расположен на острове Кижи Онежского озера в 65 км от Петрозаводска (Республика Карелия). Занимая территорию площадью более десяти тысяч гектаров, архитектурный комплекс музея включает десятки памятников народного деревянного зодчества XV-XX вв. Его центром является ансамбль Кижского погоста, состоящий из Преображенской церкви (1741 г. постройки), Покровской церкви (1764 г.) и колокольни (1874 г.).
Музей был образован в 1966 году на базе архитектурного ансамбля Кижского погоста, куда затем были перевезены часовни, дома и хозяйственные постройки из Заонежья и других районов Карелии.
В 1900 г. на 14-й сессии Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО ансамбль Кижского погоста в числе первых российских объектов был включен в список памятников Всемирного культурного и природного наследия (№ 544 в списке). В 1993 г. музей-заповедник «Кижи» был внесен в Государственный свод особо ценных субъектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Согласно данным проведенных в 2014 году социологических опросов, «Кижи» входит в число самых узнаваемых российских архитектурных комплексов, Преображенская церковь является одним из символов России. Уникальность собранных на территории музея-заповедника памятников обусловливает его высокую туристическую привлекательность.
Содержание и реставрация музейных экспонатов, а также развитие «Кижей» осуществляется преимущественно за счет средств федерального бюджета. Только в рамках реализации ФЦП «Культура России» (2012–2018 годы)» на нужды реставрации ансамбля Кижского погоста запланировано выделение 1,36 млн. рублей. Десятки миллионов рублей выделяются на эти цели и в рамках реализации карельских республиканских целевых программ.
Одним из важнейших направлений работы музея-заповедника является реставрационная деятельность, поскольку без этого ключевые экспонаты, сделанные из дерева, в условиях Севера могут быть утрачены. В число структурных подразделений «Кижей» входит Плотницкий центр, занимающийся исключительно реставрацией бревен музейных объектов.
В 2009 г. Росохранкультурой было принято решение о проведении реставрации Преображенской церкви «методом лифтинга», который заключается в переборке венцов здания, приподнятого на металлическом каркасе целиком. Проект реставрации, основанный на компьютерных моделях здания, с самого начала стал предметом спора отечественных и иностранных специалистов, которые сомневались в его применимости для реконструкции такого крупного сооружения (высота 35 метров, масса – 600 тонн).
Подобный метод в мировой практике реставрационной деятельности в то время не применялся. Решение принималось чиновниками без проведения соответствующих экспертиз и общественного обсуждения с привлечением экспертного сообщества. Таким образом, реставрация указанного памятника деревянного зодчества фактически является экспериментом.
Согласно утвержденному Росохранкультурой проекту, реставрация должна была закончиться в 2014 году. Вместе с тем по состоянию на июнь 2015 года работы еще далеки от завершения.
Следует отметить, что особый статус памятника Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО предполагает наложение строгих ограничений на любую хозяйственную, реставрационную, ремонтную и иную деятельность на его территории, которая должна осуществляться под постоянным контролем специалистов «Международного совета по памятникам и достопримечательным местам» (Icomos) ЮНЕСКО.
Ежегодно в музее-заповеднике работает совместная мониторинговая миссия Центра всемирного наследия и Icomos, которая осуществляет независимую экспертизу состояния объектов и технологий, применяющихся при их реставрации. Результатом работы миссии становится подготовка отчетов, содержащих объективную оценку состояния объекта Всемирного наследия и рекомендации Российской Федерации по устранению выявленных рисков и угроз его сохранности.
Указанные отчеты и сведения об их реализации рассматриваются на сессиях Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО, по результатам которых принимаются решения, констатирующие выполнение или игнорирование рекомендаций Icomos, и рекомендации по их безусловному исполнению Российской Федерацией.
В случае невыполнения указанных рекомендаций ЮНЕСКО предусмотрены санкции в виде принятия решений о добавлении конкретного памятника в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, находящихся под угрозой уничтожения, или их исключения из числа памятников Всемирного культурного и природного наследия.
Обеспокоенность Icomos перспективами сохранности «Кижей» была отмечена в решениях Юнеско №№ 31-37 СОМ (2007-2013 гг.), а также в отчете Icomos № С 544 за 2014 г., что свидетельствует о сохранении в реставрационной деятельности музея-заповедника устойчивых негативных тенденций.
Следует отметить, что в 1990–2000-х годах «Кижи», как и большинство российских культурных учреждений, столкнулись с проблемами острого недофинансирования своей деятельности, оттока кадров и т.д. Вместе с тем за эти годы в музее-заповеднике сформировался коллектив энтузиастов, который приложил максимум усилий для сохранения уникальных экспонатов.
Во многом этого удавалось добиться за счет авторитета, инициативы и настойчивости Эльвиры Аверьяновой, проработавшей в музее с 1994 по 2013 гг., из которых 15 лет она трудилась в должности директора. Ей удалось привлечь в руководство подразделений музея высококвалифицированных ученых, реставраторов и музейных работников, чья деятельность позволила «Кижам» завоевать статус лучшего музея России на международной выставке «Интермузей-2011».
Среди специалистов можно особо выделить начальника научного отдела музея С. Воробьёву, главного хранителя музея А. Любимцева, заведующую сектором научно-экспозиционной работы И. Набокову, руководителя Плотницкого центра А. Ковальчука, начальника отдела контроля за реставрационной деятельностью А. Куусела, главного реставратора музея Н. Попова, хранителя музейной коллекции икон Г. Фролову.
За время руководства Э. Аверьяновой в «Кижах» были созданы служба реставрации Преображенской церкви, презентационно-выставочный центр, отдел маркетинга и туризма, отдел капитального строительства, сектор музейных программ и проектов, пресс-служба и т.д. К острову был проложен кабель для подключения музейных строений к сети Интернет.
За свой вклад в развитие музейного дела Э. Аверьянова была избрана членом Международного совета музеев, членом президиума Союза музеев России, членом Российского национального комитета всемирного наследия. Ей также были присвоены звания заслуженного работника культуры Российской Федерации и Республики Карелия. Кроме того, за свои заслуги Э. Аверьянова была награждена почетным дипломом и медалью ЮНЕСКО.
Однако со второй половины 2012 г. после смены руководства Минкультуры России ситуация в музее-заповеднике «Кижи» начала существенно меняться. Ведомство стало стремиться к «повышению экономической эффективности крупных памятников истории и культуры» за счет коммерческого использования рекреационных возможностей охраняемых территорий. «Кижи» были выбраны в качестве площадки для пилотного проекта туристического кластера на территории Северо-Западного федерального округа.
Сам проект предполагал создание новой инфраструктуры для обслуживания туристической нагрузки на островную часть музея-заповедника, которую предполагалось увеличить в 3-4 раза (до 500 тыс. посетителей в год). При этом возможное негативное влияние такого роста на хрупкие музейные экспонаты и экосистему Онежского озера попросту игнорировалось.
Очевидно, что подобный проект невозможно было бы реализовать при действовавшем на тот момент руководстве «Кижей», которое уделяло особое внимание музейной, научной и реставрационной деятельностям. Как следствие, Э. Аверьянова была уволена с занимаемой должности под предлогом сокращения на 20 % числа туристов, посетивших остров в 2012 г.
На должность директора «Кижей» приказом Министра культуры Российской Федерации в январе 2013 года был назначен бывший глава республики Карелия А. Нелидов. Незадолго до этого его представитель бизнесмен И. Романов в декабре 2012 г. представил на заседании рабочей группы по музейной деятельности Общественного совета при Минкультуры России «концепцию» развития музея-заповедника, носящую ярко выраженный коммерческий характер.
Этот документ был подвергнут критике участниками заседания, которые справедливо указали на противоправный характер «концепции», её несоответствие требованиям законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия. Рабочей группой была представлена альтернативная программа развития, разработанная руководством музея-заповедника. Однако руководство Минкультуры России приняло решение в пользу коммерческого проекта А. Нелидова.
Назначение нового директора «Кижей» с самого начала не получило общественного одобрения в силу целого ряда причин.
Во-первых, А. Нелидов в период своего нахождения на посту главы Карелии имел самый низкий рейтинг доверия среди представителей губернаторского корпуса и настороженно воспринимался республиканской общественностью.
Во-вторых, его назначению предшествовало скандальное увольнение с поста директора музея-заповедника пользующейся большим авторитетом в музейной среде Э. Аверьяновой.
В-третьих, назначение А. Нелидова было представлено как часть плана повышения экономической эффективности «Кижей», который предварительно не был обнародован и не учитывал доводы специалистов.
В-четвертых, представители музейной общественности России справедливо указывали на несоответствие планов коммерциализации музея-заповедника интересам сохранения уникальных памятников деревянного зодчества Русского Севера.
Минкультуры России, проигнорировав бурную общественную реакцию, объявил о том, что назначение А. Нелидова будет «своеобразным экспериментом» с испытательным сроком на один год. Коллектив «Кижей» ответил на это открытыми письмами Президенту Российской Федерации, Патриарху Московскому и всея Руси, в МИД России и ЮНЕСКО с просьбой отменить назначение. Руководство музея-заповедника заявило о «рейдерском захвате» уникального объекта культурного наследия и своей неготовности работать с А. Нелидовым.
28 января 2013 г. группа сотрудников музея-заповедника «Кижи» (около 60 человек), заблокировав вход в здание, предприняла попытку воспрепятствовать входу в музей нового директора и сопровождавшего его главы Карелии А. Худилайнена. После приватных переговоров А. Худилайнена с Э. Аверьяновой А. Нелидов был пропущен на рабочее место.
Новый директор публично пообещал за полгода наладить отношения с коллективом и создать рабочую группу по вопросам реализации концепции развития музея-заповедника. Однако дальнейшие события показали, что А. Нелидов, имея карт-бланш от Минкультуры России, не намерен считаться с мнением коллектива.
Первым делом он приступил к «реструктуризации» музея-заповедника. Более 25 сотрудников уволились или были уволены. Новый административный аппарат формировался из лояльных А. Нелидову бывших чиновников и бизнесменов, не имеющих соответствующей квалификации и нередко обладающих сомнительной репутацией.
Так, в 2013–2014 годах руководство музея пополнилось:
– управляющим Петрозаводского ликероводочного завода «Петровский» А. Беймом;
– бывшим руководителем государственного контрольного комитета правительства Республики Карелия Н. Луданик;
– бывшим заместителем главы администрации Петрозаводского городского округа Е. Фрейдиным, являвшимся фигурантом ряда уголовных дел коррупционной окраски;
– бывшим министром лесного комплекса Карелии В. Юрьевым;
– бывшим заместителем руководителя администрации Республики Карелия Д. Дюгаем;
– бывшим руководителем государственной жилищной инспекции Карелии В. Галимухаметовым;
– бывшим главным архитектором г. Петрозаводска В. Куспаком;
– супругой транспортного прокурора Карелии О. Хильчук.
На должность начальника службы безопасности музея-заповедника был назначен бывший начальник УВД России по г. Петрозаводску О. Локутцов, уволенный из полиции по компрометирующим обстоятельствам.
Должность советника директора по вопросам развития занял бывший депутат Законодательного собрания Карелии и руководитель ООО «Компания «Бонтон» И. Романов, являющийся автором ранее раскритикованной музейным сообществом концепции превращения «Кижей» в туристический центр. Примечательно, что И. Романов в мае 2015 г. был арестован по обвинению в насильственных действиях сексуального характера по отношению к двум несовершеннолетним подросткам, найденным убитыми.
Новая команда всячески демонстрировала свое пренебрежительное отношение к работникам «Кижей» научного и музейного профилей, подталкивая их к увольнению по собственному желанию. Под угрозой увольнения оказались ранее упоминавшиеся высококвалифицированные специалисты из команды Э. Аверьяновой: С. Воробьёва, А. Любимцев, И. Набокова, А. Ковальчук. При этом коллектив музея-заповедника потерял таких уникальных работников, как Н. Попов, А. Куусел, Г. Фролова и др.
Указанные факты быстро становились достоянием общественности, и без того скептически настроенной по отношению к новому директору и его инициативам, поэтому А. Нелидов в 2014 г. в целях «достижения общественного согласия по вопросам использования и устойчивого развития наследия о. Кижи и Заонежья» реализовал инициативу Icomos по созданию «Общественного совета по вопросам управления объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО».
По замыслу специалистов ЮНЕСКО члены совета должны были выступать в качестве экспертов и «конструктивных оппонентов» руководству «Кижей» и осуществлять экспертизу целевых программ и нормативных документов музея-заповедника.
Фактически же А. Нелидов создал имитационную структуру для прикрытия своих коммерческих планов. Так, из 47 членов совета только пятеро представляют региональные некоммерческие организации, трое – научное сообщество, а один – религиозные организации. Это позволяет лояльному команде нового директору большинству поддерживать любые принимаемые руководством музея-заповедника решения, в том числе идущие вразрез с интересами сохранения объектов исторического и культурного наследия.
Кроме того, уже через три месяца из состава совета за кртику коммерциализации деятельности музея-заповедника был исключен один из наиболее авторитетных экспертов в области деревянного зодчества доктор архитектуры, член Российской академии архитектуры и строительных наук В. Орфинский.
Координационный совет по развитию ФГУБК «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи» при Минкультуры России также состоит преимущественно из чиновников, более ориентирующихся на улучшение коммерческих показателей «Кижей», чем на сохранение его музейного потенциала. С учетом этого указанные структуры мало заинтересованы в собственно сохранении уникальных музейных экспонатов.
В августе 2014 г. представители сразу нескольких региональных общественных организаций направили в миссию реагирующего мониторинга Icomos письмо с изложением негативной оценки деятельности общественного совета, «который фактически стал инструментом реализации идей руководства музея-заповедника «Кижи» и ассоциированных с ним коммерческих структур».
Ориентированность новой команды директора музея-заповедника только на извлечение прибыли и нежелание обсуждать организационные и финансово-хозяйственные вопросы с музейными работниками то и дело приводят к принятию сомнительных или даже противоправных решений.
Например, в нарушение федерального законодательства было разрешено продавать туристическим группам на территории «Кижей» крепкие спиртные напитки под видом дегустации. Был приобретен экскурсионный автобус, не приспособленный к передвижению по грунтовым дорогам острова.
Резонанс вызвало дело с принадлежащим супруге А. Нелидова дебаркадером (плавучим двухэтажном домом). Это частное плавсредство в нарушение закона было пришвартовано на безвозмездной основе в охраняемой зоне музея и предоставлялось для оказания гостиничных услуг. Впоследствии на нём возник пожар, угрожавший всему архитектурному ансамблю.
В интересах увеличения прибыли в охраняемой зоне музея-заповедника стали строиться новые капитальные строения, в частности – офисное здание для размещения руководства музея (общая площадь – 600 кв. м) и комплекс зданий для проживания туристов и работников музея (площадь – 1600 кв. м). В 70 метрах от реставрируемой Преображенской церкви возведен деревянный причал площадью 250 кв. м для приема частных судов состоятельных посетителей. Финансирование и курирование строительства этих проектов осуществлял в настоящее время уже бывший советник директора «Кижей» И. Романов.
Все это было зафиксированное в ходе визитов представителей Icomos в мае–августе 2014 г., которые констатировали не только отсутствие необходимых согласований, но и негативное влияние самой стилистики построенных зданий (так называемый скандинавский стиль) на визуальное восприятие памятников деревянного зодчества.
Более того, представитель Директората культурного наследия Норвегии А Хауген назвал случившееся международным прецедентом, который может послужить основанием для инициирования процедуры перевода ансамбля Кижского погоста в список объектов Всемирного наследия Юнеско, находящихся под угрозой уничтожения.
На фоне активной реализации инициатив по «повышению экономической эффективности» музея-заповедника был сорван реставрационный сезон 2014 г. В июле 2014 г. истекли сроки действия реставрационных контрактов с подрядными организациями. Новые контракты были заключены лишь в 2015 г., их предмет и стоимость были существенно ограничены. Выделенных средств хватит лишь на проведение локальных реставрационных работ.
Высока вероятность срыва реставрационных работ и в текущем году, что связано с отсутствием аттестации у специалистов-реставраторов музея-заповедника, обязательность прохождения которой предусмотрена последними изменениями культуроохранного законодательства (Федеральный закон от 22 октября 2014 года № 315-ФЗ).
Ситуация осложняется стремлением А. Нелидова перенаправить бюджетные средства в аффилированные фирмы, которые бы привлекли положительно зарекомендовавшие себя реставрационные компании, долгое время сотрудничающие с музеем-заповедником, но уже на условиях субподряда.
Основными подрядчиками реставрационных работ с 2009 г. являлись ООО «Архитектурно-реставрационной центр «Заонежье» (работы по дереву) и ООО «Алекон» (металлоконструкции, используемые при методе «лифтинга»). Обе компании хорошо себя зарекомендовали за прошедшие годы, что было особо отмечено в отчете Icomos № С 544 за 2014 г., указывающем на целесообразность сохранения в проекте подрядчиков, имеющих соответствующие навыки и способных предоставить услуги надлежащего качества.
Команда Нелидова с 2015 г. пытается активно внедрять в реставрационную деятельность музея так называемый «хозяйственный метод», суть которого заключается в осуществлении основных работ силами Плотницкого центра «Кижей». Вместе с тем данное структурное подразделение создавалось для реставрации аутентичных брёвен и не способно своими силами осуществлять сборку отреставрированных поясов памятника. Попытки А. Нелидова инициировать переход в указанное структурное подразделение музея высококлассных реставраторов из ООО «Заонежье» успехом не увенчались. Эта политика по состоянию на июнь с.г. показала свою полную несостоятельность.
С 2014 г. третий и четвертый пояса Преображенской церкви находятся в разобранном состоянии, отсутствуют стены сруба, функцию поддержки вышележащих поясов выполняет металлический каркас. Реставраторы справедливо указывают, что затягивание восстановительных работ и нахождение бревен без привычных нагрузок ведет к их деформации и невозможности использования в прежнем качестве (стены сруба).
При этом необходимо отметить, что замена таких бревен современным материалом создает предпосылки утраты Преображенской церковью статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Это обусловлено установками Icomos, согласно которым для сохранения статуса памятник должен содержать не менее 50% аутентичных материалов.
Таким образом, успешная реставрация «Кижей» поставлена под угрозу вследствие действий А. Нелидова, испортившего отношения с высококвалифицированными подрядчиками и не способного при этом организовать реставрационные работы имеющимися силами.
Ситуация в «Кижах» вызывает широкий общественный резонанс. Так, в декабре 2014 года представители законодательного собрания Карелии выразили Министру иностранных дел Российской Федерации обеспокоенность в связи с застройкой входной зоны музея-заповедника без согласования с ЮНЕСКО.
Примечательно, что при деятельном участии компаньонов А. Нелидова проект построенной без согласования с ЮНЕСКО причальной зоны «Кижей» стал лауреатом международного архитектурного фестиваля «Зодчество-14» (ежегодно проводится под эгидой Союза архитекторов России). Узнав об этом, представители музейной и архитектурной общественности Карелии направили письмо-протест председателю Союза архитекторов России А. Бокову с требованием не поощрять «самострой».
Одновременно несколько общественных организаций, а также члены республиканского законодательного собрания и бывшие сотрудники «Кижей» обратились к Президенту Российской Федерации с просьбой освободить директора заповедника А. Нелидова от занимаемой должности, обвинив его в непрофессионализме и введении их в заблуждение. В феврале с.г. представители карельской общественности обратились в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации, обвиняя руководство музея-заповедника в заключении притворных сделок по разработке эскизного проекта входной зоны «Кижей».
В декабре 2014 года «Кижи» вновь посетила миссия Icomos, выразившая обеспокоенность несогласованными постройками во входной зоне музея-заповедника. Было отмечено, что строительство каких-либо временных или постоянных сооружений в пределах охранной зоны памятника не рекомендуется вплоть до утверждения плана управления объектом Комитетом по Всемирному наследию ЮНЕСКО.
Таким образом, под предлогом «повышения экономической эффективности» музея-заповедника команда А. Нелидова осуществляет эксплуатацию уникального культурного и природного объекта в собственных коммерческих интересах (показательно, что официальный годовой доход А. Нелидова вырос с 2 млн рублей в 2013 г. до 21 млн в 2014 г.). Эта деятельность создает условия для утраты «Кижами» своего научного, культурного и музейного потенциала и, как следствие, нанесения репутационного ущерба нашей стране на международной арене.
На осень 2015 г. запланирован очередной визит мониторинговой комиссии Icomos, которая будет оценивать результаты реставрационных работ, запланированных на 2014–2015 гг., а также выполнение многочисленных рекомендаций, содержащихся в предыдущих отчетах организации. Отсутствие положительной динамики и существенное нарушение сроков реставрации Преображенской церкви с высокой долей вероятности приведут к официальному закреплению выводов о неисполнении Российской Федерацией обязательств по реставрации объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, тем более что А. Нелидов и его кураторы из Минкультуры России отрицают очевидные факты срыва сроков реставрации, а также многочисленные проблемы в деятельности музея-заповедника «Кижи».
