Адвокат Владимир Постанюк: помещение бродячих собак в приют — это гуманная альтернатива отстрелу
Вопрос обращения с бродячими животными последние дни активно обсуждается в социальных сетях.
В Тверской области 14 января собаки загрызли 6-летнего мальчика, трагедия произошла во дворе дома, где жил ребенок, его мать содержала передержку для безнадзорных собак.
Чуть ранее, в конце декабря аналогичный случай произошел в Якутии, женщина стала жертвой стаи бродячих псов.
Можно понять позицию тех, кто на фоне подобных ужасных новостей выступает за отстрел бродячих (безнадзорных) животных.
В ситуации с погибшим ребенком, когда никакие меры не кажутся излишне жестокими, и хочется разрубить гордиев узел, это решение может быть оправдано. Однако не все так просто, и если отбросить эмоции, то можно понять, что данное решение трудноосуществимо.
Можно найти минимум три аргумента против такой крайней меры.
Первый аргумент – это гуманность.
Согласно Большому энциклопедическому словарю, гуманность – это доброе отношение ко всему живому. Кроме того, как писал классик, мы в ответе за тех, кто приручили, и, если расширять это на ситуацию с безнадзорными животными, за всех братьев наших меньших, которые по каким-то причинам живут на улице. Напоминаю, что в конце 2018 года в нашей стране был принят Федеральный закон от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который ввел несколько ключевых принципов такого обращения. Среди них можно назвать, к примеру, ответственность человека за судьбу животного, предотвращение нежелательного потомства, а также отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.
Второй аргумент – это недостаточное регулирование процесса отстрела и его тяжелая реализация.
Возникает множество вопросов, связанных с тем, кто и на каких основаниях будет осуществлять отстрел, как избежать случайного отстрела домашних животных, оказавшихся на улице без хозяина, и, что особо важно, как осуществлять отстрел населенных пунктах. Как мы знаем, стрельба в населенных пунктах влечет за собой административную ответственность и в целом противоречит здравому смыслу.
В данном случае вопросов больше, чем ответов, и к тому же действующие правила запрещают подобную практику. Так, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» прямо указывает на то, что отстрел в черте населенных пунктов не допускается.
Третий аргумент – эффективность другого, более либерального способа бороться с нападениями тех же бродячих собак, а именно отлова безнадзорных животных.
Это продуманная и урегулированная законом процедура, которая практикуется не первый год. Упомянутый мной ранее закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 18 указывает конкретные правила осуществления отлова, и они действительно разумны. Так, например, нельзя отлавливать животных без владельцев в присутствии детей, если такие животные не представляют опасности для окружающих.
Я глубоко убежден, что отлов и дальнейшее помещение бродячих собак в специальные приюты – это продуманная, гуманная и эффективная альтернатива отстрелу.
