В России горят деньги
По прогнозам Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), затраты субъектов РФ на тушение лесных пожаров в 2006 году превысят лимит субвенций, предусмотренных федеральным бюджетом, на 200 миллионов рублей. Об этом ИА «Национальные интересы» сообщили в пресс-службе Министерства природных ресурсов (МПР) России.
— Объем субвенций на тушение лесных пожаров в 2006 году остался на уровне прошлого года и составил 500 миллионов рублей. При этом, по данным на 26 июля 2006 года, с начала пожароопасного сезона в лесном фонде РФ возник 20 201 лесной пожар, а это в два с половиной раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, огнем уже пройдено 773 430 гектаров лесных земель, то есть в 4,7 раза больше прошлогоднего показателя, — рассказали в МПР России. — По прогнозам специалистов Рослесхоза, повышенная пожарная опасность в лесном фонде РФ сохранится до поздней осени, и расходы на тушение пожаров превысят лимит субвенций на 200 миллионов рублей. Эти средства не предусмотрены в федеральном бюджете.
Руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин заявил, что данные затраты целесообразно погасить за счет платежей за пользование лесным фондом, поступивших в бюджеты субъектов РФ сверх плана. Валерий Рощупкин обратился к Полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах с просьбой поддержать его позицию.
— Так, во 2 квартале этого года территориальные органы Рослесхоза выполнили на 157 процентов план сбора платежей за пользование лесным фондом, которые поступают в бюджеты субъектов РФ. Эти платежи во II квартале составили 1,86 миллиарда рублей, — рассказали в пресс-службе МПР. — При этом лучшие сверхплановые показатели по сбору лесного дохода наблюдаются в наиболее пожароопасных регионах. Например, Московская область собрала 311 миллионов рублей, а это больше прошлогоднего периода — 236 процентов. Некоторые субъекты РФ собирают в процентном отношении еще лучше.
— В связи с этим Валерий Рощупкин считает логичным повышение расходов на тушение лесных пожаров за счет региональных бюджетов. Руководитель Рослесхоза подчеркнул, что с 1 января 2006 года субъектам РФ законодательно разрешено использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на организацию тушения лесных пожаров, — рассказали в МПР.
Напомним, что с 1 января 2005 года полномочия по тушению лесных пожаров были делегированы с федерального на региональный уровень с целью повышения оперативности в борьбе с огнем. Органы государственной власти субъектов РФ заключают договоры подряда с конкретными исполнителями работ (лесхозами, базами авиационной охраны лесов и др.). Оплата производится за счет федеральных субвенций после отчета субъекта РФ перед Рослесхозом.
По информации специалистов Рослесхоза, ряд субъектов РФ уже отреагировал на предложение федерального центра. Рослесхоз уже направил в субъекты РФ более 265 миллиона рублей на реализацию полномочий по тушению лесных пожаров. Эта сумма соответствует фактическим затратам, которые субъекты РФ, по оперативной информации, уже понесли с начала пожароопасного сезона. Однако на сегодняшний день субъекты РФ направили фактическим исполнителям работ всего 130 миллионов рублей.
— По словам Валерий Рощупкина, задержка финансирования не позволяет выплатить заработную плату непосредственным участникам тушения пожаров, создает высокую социальную напряженность в коллективах, обостряет пожароопасную ситуацию. В ближайшее время Рослесхоз намерен провести проверку достоверности данных, которые содержатся в отчетах субъектов РФ по тушению пожаров, — подчеркнули в пресс-службе МПР России.
