Украинский Перл Харбор
После эмоциональных заявлений Юлии Тимошенко, Инны Богословской, Людмилы Супрун и других украинских политиков, в процесс основательной критики недавно заключенного газового соглашения включились и парламентские «тяжеловесы». Так, накануне Рождества глава комитета Верховной Рады по вопросам ТЭК Андрей Клюев (фракция Партии Регионов) объявил подписанный договор «кабальным». По его словам, это будет означать «крах украинской экономики». Заодно в адрес Кабмина прозвучала довольно серьезная угроза, хоть и замаскированная под благожелательность. «Хотел бы я, чтобы договор по поставкам газа, подписанный в начале января в Москве, был все же следствием некомпетентности тех, кто вел переговоры с украинской стороны, а не их преступных намерений», — заявил политик.
Днем позже официальную позицию фракции Януковича еще более резко высказал руководитель избирательной кампании Партии Регионов Евгений Кушнарев: «Люди, которые создали эту ситуацию, поставили Украину в унизительное положение, – руководители топливно-энергетического комплекса в правительстве, министр иностранных дел и премьер-министр должны нести персональную ответственность, вплоть до отставки. Мы заявляем, что серьезный вред наносится национальной безопасности Украины в такой стратегически важной сфере как энергообеспечение, поскольку государство попадает в зависимость от намерений и действий иностранной частной компании РосУкрЭнерго».
Одновременно раздались негодующие голоса крупных промышленников. Так, глава Индустриального Союза Донбасса, Сергей Тарута (однин из богатейших украинских олигархов) заявил что «увеличение цены на газ с 1 января создаст для нас колоссальные проблемы». «Себестоимость продукции резко увеличится, что, соответственно, уменьшит ее конкурентоспособность на международном рынке. И это при том, что мы 86% нашей продукции поставляем на мировой рынок».
Заместитель Таруты по «Индустриальному Союзу», бывший замминистра иностранных дел Украины Сергей Чалый выразился еще сильнее. «На мой взгляд, состоялась стратегическая ошибка со стороны Украины и для украинской энергетической дипломатии в ночь с 3 на 4 (января) — Перл Харбор для украинской дипломатической службы. Фактически, последствия того, что заключили, если это не будет изменено, будут крайне катастрофические, особенно во второй половине этого года» — считает Чалый.
К требованию заслушать отчет правительства присоединился и член правящей коалиции, лидер социалистов Александр Мороз. Правда, в несколько более мягких выражениях: «правительство должно проинформировать парламент и общество о путях снятия напряжения в газовом вопросе».
Позиция главы Верховной Рады
В полном соответствии с вступившими в действие 1 января поправками в Конституцию, спикер Верховной Рады Литвин объявил, что начинает процедуру парламентских слушаний во вторник, 10 января – по требованию депутатских фракций. На встрече с послами стран членов ЕС 6 января он посоветовал всем «вытереть сопли восхищения от того, что произошло». А также «взвешенно, достоверно разобраться и, если нужно, то подписанным документам дать официальное толкование, которое было бы согласовано с украинской и российской стороной».
В то же время, Литвин довольно скептически выразился в адрес наиболее страдающих от новых цен на газ крупных промышленников. «Те, кто получил за бесценок гиганты промышленности в Украине, должны теперь кое-что вытащить из своего кармана и заплатить повышенную цену на газ с той прибыли, которую они получали ранее».
Тем не менее, глава Верховной Рады отметил, что новые цены на голубое топливо заставят парламент пересматривать важнейшие финансовые документы страны. «Логично возникает вопрос о пересмотре основных параметров бюджета. За счет кого, чего мы будем компенсировать рост цен на энергоносители?», — спрашивает Литвин.
Кроме того, было заметно, что Литвин воспользовался сложившейся ситуацией еще и для более глобальных задач – напомнить исполнительной власти о возросших полномочиях власти законодательной.
«Верховная Рада на нынешней сессии принимала постановление, которым запретила повышать тарифы на энергоносители для коммунальных услуг. Однако, правительство все-таки приняло решение о повышении цены на газ и электроэнергию. Парламент возвратится к рассмотрению этого вопроса и спросит правительство, почему оно не выполняет ее постановление — ведь после вступления в силу с 1 января политической реформы постановления Верховной Рады отныне имеют силу закона», — заявил в понедельник председатель парламента.
Отставка Кабинета Министров ничего не даст
Формально для этого у «бело-голубой» оппозиции и блока Тимошенко должно хватить голосов. Но на счет, дойдет ли до этого дело, мнения политиков и политологов расходятся.
Так глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что «возможность вынесения вотума недоверия правительству весьма велика и решающими могут оказаться голоса фракций и групп, ориентирующихся на спикера Владимира Литвина». Впрочем, политолог скептически относится к возможности серьезных изменений в украинской политике от этого гипотетического решения. «Может быть, некий моральный политический акт, который не имеет реальных последствий. Однако вотум недоверия серьезно ослабит позиции правительства и лично премьера, в том числе и во внешнем переговорном процессе».
Еще более скептически настроен другой украинский политолог Владимир Маленкович. «Отставка Кабмина, по сути, будет отвлечением внимания перед выборами. Правительство Еханурова будет продолжать исполнять обязанности, поскольку сформировать новое не удастся. Этот шум ради пиар-кампании, и свидетельство того, что украинские партии боятся соревнования программ и пытаются выиграть за счет шума, популизма и скрыть свою политическую никчемность».
Позиция самого Литвина как всегда выжидательная. Еще 6 января он отставку «не исключал», но отношение к ней у него явно прохладное. Как отмечает Литвин, «заявление об отставке правительства президент должен рассмотреть в течение 15 дней. Если допустить, что Верховная Рада примет решение о недоверии правительству до 13 января, прибавить к этой дате 15 дней, то тогда получается 28 января. Президент должен отправить правительство в отставку и после этого назначить его исполнять обязанности. Но это возможно на срок не более, чем на 2 месяца. Однако переходное правительство никто не будет формировать на этот период. Выборы же состоятся 26 марта. В итоге, после выборов новый парламент еще будет не сформирован, а правительство уже не сможет работать, и ни министр, ни премьер-министр, ни вице-премьер не смогут подписать ни единого документа», — считает спикер.
Однако уже в понедельник, 9 января в интервью «Интерфаксу», Литвин отметил, что «не исключает отставки профильных министров – это воля парламента». А в интервью популярным телеканалам прозвучал гораздо более мрачный прогноз: «Если премьер Ехануров не найдет очень убедительных аргументов – отставка кабинета министров может стать неминуемой», — заявил Литвин.
Поможет ли отставка Украине?
Как раз на этот счет мнения и с российской стороны, и со стороны украинских аналитиков весьма похожи.
Так, пресс-секретарь Газпрома Сергей Куприянов заявил, что «что сверстан и подписан контракт, который по ценовым параметрам и по объемам закрывает весь необходимый баланс Украины. Любые отклонения от этого контракта невозможны. И в случае односторонних действий они приведут только к одному результату — сбоям в поставках энергосырья в Украину».
А украинский политолог Сергей Фесенко вообще настроен крайне пессимистически. По его мнению, в случае отставки Еханурова «под предлогом полулегитимного премьера Россия может жестко объявить, что газ будет продаваться по 230 долларов, любое изъятие газа, поставляемого в Европу, будет объявляться кражей».
Что ж, по большому счету, формальная смена фигур на Олимпе украинской власти и впрямь мало что сможет решить в газовом вопросе. Ведь для радикальных изменений необходима не менее радикальная смена нынешней антироссийской политики.
.
Юрий Семаков
09.01.06 18:01
