Посол РФ в Эстонии предлагает вернуться к вопросу о договорах о границе
Новый посол Российской
Федерации в Эстонии Николай Успенский предлагает вернуться к вопросу о
договорах об эстонско-российской границе. «Договор нам заключать все
равно надо. Наше предложение — давайте зафиксируем в тексте договора,
что обе стороны — и Россия, и Эстония — не имеют территориальных
претензий друг к другу, эти претензии оставляют в стороне и считают
недействительными те документы прошлого, в которых таковые претензии или
притязания имели место. Только и всего. Это наша позиция», — заявил
посол РФ в интервью газете «Молодежь Эстонии».
Николай Успенский объясняет необходимость заключения новых договоров
тем, что «эстонская сторона добавлением преамбулы к Закону о ратификации
договоров о границе изменила контекст самих договоров».
По словам дипломата, «практика такова, что необходимо зафиксировать и
получить строгие гарантии соблюдения определенных принципов, положенных
в основу любого межгосударственного общения и пограничного разграничения
между государствами. Это, прежде всего, отсутствие таких положений в
тексте пограничных документов, которые допускали бы двоякое толкование,
тем более, толкование ложное».
Успенский говорит, что «в пограничных документах должно быть
зафиксировано не только четкое прохождение границы, ее обустройство,
режим вокруг этой границы, но и ее правовая база. А именно те основные
документы и принципы, на которых все это основано».
«Мы считали, что после того, как документ был согласован и под ним были
поставлены самые высокие подписи, этот вопрос закрыт. После этого
эстонская сторона его как бы открыла в своей интерпретации, привнеся
известную преамбулу, которая изменила, соответственно, контекст всего
договора. И нам пришлось думать, как из этой ситуации выходить», —
отметил посол.
По словам высокопоставленного дипломата, «части договора могут иметь
различный статус. В частности, имплиментационные документы (документы о
выполнении соглашения) могут быть частью самого соглашения, а могут не
быть частью соглашения. Но в данном случае текст договора должен быть
абсолютно прозрачен, абсолютно понятен и не допускать никакого двойного
толкования. «Вот почему в той ситуации, которая сложилась после осени
прошлого года, мы выдвинули другое предложение», — пояснил посол.
