Чайка вмешался в АМУРные дела
Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка обратился к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову в связи с загрязнением реки Амур, которое происходит на всём её протяжении. В бассейне реки Амур, протекающей по территории трёх государств (Россия, Монголия и Китай) и трёх субъектов Российской Федерации (Хабаровский край, Амурская и Еврейская автономные области), проживает более 70 миллионов человек. В последнее время на указанной территории наметились тенденции к ухудшению экологической ситуации. Об этом ИА «Национальные интересы» сообщили в Генеральной прокуратуре России.
— Ухудшение качества воды в реке подтверждается многолетними исследованиями Росгидромета. Только в 2005 году зафиксированы три случая экстремально высокого содержания в водах реки ионов меди и 13 случаев – ионов свинца, марганца и фенола. Свыше 60 процентов проб воды, взятых из водозаборов Хабаровского края, являлись неудовлетворительными по микробиологическим показателям. Отмечается обмеление реки, что приводит к значительному снижению её возможностей по самоочищению и росту концентрации загрязняющих веществ, — говорится в письме. — Основными источниками загрязнения являются береговые объекты народного и сельского хозяйства. При этом существенное влияние на чистоту реки оказывает трансграничный перенос вредных веществ со стороны Китайской Народной Республики.
— Проблема трансграничного загрязнения реки Амур обострилась после произошедшей 13 ноября 2005 года аварии на химическом заводе в городе Цзилинь (КНР), в результате которой около 100 тонн бензола и нитробензола попали в реку Сунгари – приток Амура, считает Генпрокурор. — Негативное влияние на экологию оказывает также активизация берегоукрепительных работ со стороны КНР, приводящих к изменению русла реки и размыву российского берега. На территории Амурской области вдоль левого берега реки выявлено 345 км эрозионно-опасных участков. Смещение фарватера реки может привести к затоплению российских населённых пунктов.
— Вышеописанное свидетельствует об отсутствии эффективной системы сотрудничества между государствами. Межправительственное соглашение, регламентирующее вопросы природопользования отсутствует. Ни один из предложенных Россией вариантов соглашения китайская сторона так и не подписала, — говорится в письме Юрия Чайки. — Вместе с тем, у российских контролирующих органов отсутствует возможность принимать полные и исчерпывающие меры по пресечению экологических правонарушений, в связи с отсутствием нормативно-методических документов по расчёту ущерба от загрязнения окружающей среды. Деятельность по регулированию природопользования осуществляет целый ряд ведомств, между которыми нет должной координации и взаимодействия.
— В связи с этим Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка обратился к Председателю Правительства Российской Федерации М. Фрадкову с рядом предложений, — рассказали в Генпрокуратуре.
— Генпрокурор предлагает: рассмотреть вопрос о принятии нормативно-правового акта, направленного на охрану и рациональное использование реки Амур, о создании Правительственной комиссии для решения вышеуказанных проблем. Также необходимо разработать федеральную целевую программу финансирования мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в её бассейне; МПР России совместно с МИД России ускорить подготовку российско-китайского соглашения по трансграничным водным объектам; МПР России совместно с Ростехнадзором завершить разграничение функций Ростехнадзора и Росприроднадзора. Также необходимо утвердить методики определения ущерба, нанесённого окружающей среде; Росгидромету и другим уполномоченным ведомствам продолжить экологические исследования реки Амур и осуществить мероприятия по их совершенствованию, — перечислили в Генеральной прокуратуре России.
