Общественные объединения могут наделить правом приоритетного порядка рассмотрения их обращений
На фото: руководитель Центра правопорядка А.М. Хаминский и глава столичного МВД О.А. Баранов.
Уже в следующем году обращения общественных объединений в госорганы с сообщением о правонарушениях могут начать рассматриваться в приоритетном порядке. О перспективах усиления правового статуса общественных объединений сообщает информационный портал Клерк.ру со ссылкой на внесшего соответствующее предложение члена Рабочей группы Совета Федерации по законодательному обеспечению развития национальной системы защиты прав потребителей правозащитника Александра Хаминского.
Как сказано в материале, в настоящее время ответы должностных лиц на направляемые в органы государственной власти обращения общественных организаций, содержащие информацию о выявленных правонарушениях, адресуются их руководителям в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. По мнению Хаминского это дискредитирует функцию общественных объединений, гарантированную статьями 30 и 33 Конституции РФ.
Указывается, что ст. 28.1 КоАП среди поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях содержит заявления общественных объединений и граждан, разнесённые по разным пунктам, что говорит о целесообразности применения к ним разной юридической оценки.
Выступая с предложением по усилению роли общественных объединений в административном процессе Хаминский сослался на опыт реализации проекта-победителя конкурса грантов мэра Москвы «Общепит Москвы под контролем институтов гражданского общества». «Рассмотрение наших обращений в порядке 59-ФЗ фактически сводит огромную часть нашей работы по профилактике широкого спектра правонарушений, несущих риски жизни и здоровью граждан и способствующих извлечению рестораторами необоснованной прибыли за счёт игнорирования безопасности посетителей и государственных интересов, на нет», – отметил он.
Исходя из доводов правозащитника, должностному лицу, получившему информацию о правонарушении хозяйствующего субъекта, следует проводить оценку изложенных в обращении обстоятельств с учётом того, что среди общественников значительно чаще встречаются высококвалифицированные специалисты, нежели среди простых граждан с активной жизненной позицией. Эксперт подчеркнул, что речь идёт о многолетней системной проблеме, ярко проявившейся в 2020 году при осуществлении мероприятий, направленных на снижение числа таких правонарушений, как нелегальный оборот алкоголя, нарушение правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т.ч. антиковидного законодательства, правонарушений экономической и коррупционной направленности. «Мы проводим постоянный мониторинг деятельности предприятий общественного питания, выявления и документирования правонарушений в указанной сфере, передаём сведения в соответствующие органы государственной власти. Поэтому считаем себя вправе рассчитывать на приоритетный порядок рассмотрения наших обращений, направленных на снижение рисков жизни и здоровью граждан и противодействие коррупции», – цитирует общественника интернет-портал.
Советом Федерации инициативы Хаминского будут рассмотрены в ходе весенней сессии.
