Председатель Совета Федерации Сергей Миронов подвел итоги весенней сессии 2006 года
Как сообщили ИА «Национальные интересы» в пресс-службе Совета Федерации, председатель СФ отметил, что сессия прошла под эгидой и при самой активной поддержке палатой реализации национальных проектов, которые были выдвинуты Президентом России в прошлом году. И уже сейчас началась работа и она будет продолжена в осеннюю сессию по реализации демографической программы, о которой сказал Президент России 10 мая этого года.
Сергей Миронов продолжил: «За весеннюю сессию мы провели 13 заседаний, было рассмотрено 143 федеральных закона, четыре федеральных закона мы отклонили, три закона отклонили с созданием согласительной комиссии. Напомню, что кроме прочего Совет Федерации заслушал доклад Генерального прокурора Российской Федерации, информацию о мерах по совершенствованию законодательства Российской Федерации Председателя Верховного Суда Российской Федерации, отчет Председателя Счетной палаты Российской Федерации, итоги деятельности Уполномоченного по правам человека РФ, информацию Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Знаковым событием в выполнении наших конституционных полномочий стало назначение на должность Генерального прокурора России Юрия Яковлевича Чайки и семи его заместителей. Кроме этого, мы назначили четырех судей Верховного Суда и двух членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации – представителя общественности.
Также в этом году уже во второй раз подготовлен очередной ежегодный доклад «О состоянии российского законодательства за 2005 год». 20 июня 2006 года прошла четвертая Всероссийская научно-практическая конференция «Мониторинг законодательства и правоприменительной практики в Российской Федерации: стратегия правового развития». Отрадно, что вслед за Советом Федерации в первом полугодии этого года целый ряд субъектов Российской Федерации также подготовил аналогичные доклады.
Наша палата инициировала и подготовила документ, объективно отражающий положение несовершеннолетних в регионах страны, я имею в виду доклад Совета Федерации «О положении детей в Российской Федерации». Уверен, что это очень важное начинание Совета Федерации и считаю, что мы действительно подготовили серьезнейший документ, прежде всего, усилиями профильного Комитета по социальной политике.
По итогам рассмотрения, а также для создания эффективного независимого механизма контроля за соблюдением прав детей было решено обратиться к главе государства с предложением учредить институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
Во время весенней сессии продолжалось наше конструктивное сотрудничество с Правительством Российской Федерации. Я не буду перечислять темы «правительственных часов» и многие другие наши вопросы взаимодействия, просто напомню, что в рамках проблемы реализации национальных проектов мы провели всероссийскую конференцию на тему «Приоритетные национальные проекты: партнерство государства и бизнеса».
Также, говоря о сотрудничестве с Правительством, я не могу не вспомнить историю с принятием Водного кодекса РФ, когда мы заранее добились одобрения Правительством нашей будущей инициативы, которая будет принята в рамках осенней сессии и действительно поставит всё на свои места при правоприменительной практике Водного кодекса России.
Также, говоря о реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации и о прогнозах показателей социально-экономического развития, мы провели традиционное летнее совещание с представителями 70 регионов, которые были представлены на нашем совещании. Думаю, что эта работа также будет продолжена.
В рамках рассмотрения бюджета уже 2007 года мы приняли специальное постановление, где высказали свои взгляды на концепцию бюджета 2007 года, в том числе обратили внимание на необходимость фиксированных средств, выделяемых регионам на выполнение национальных проектов. Это принципиальная позиция Совета Федерации, палаты регионов, в защиту интересов регионов Российской Федерации.
Активно продолжал работу Совет законодателей. В весеннюю сессию проведено два пленарных заседания – 16 марта – с участием Президента, темой которого была как раз реализация национальных проектов, и 4 июля с участием первого вице-премьера Дмитрия Анатольевича Медведева, где мы рассмотрели региональный аспект реализации национальных проектов.
Если мы станем рассматривать такое важнейшее направление, как борьба с терроризмом, то можно вспомнить, что единогласно палата одобрила федеральные законы «О противодействии терроризму» и «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма». И, конечно, 7 июля, – это памятный день, когда мы приняли постановление, дающее разрешение Президенту Российской Федерации использовать за пределами территории России воинские формирования и спецслужбы для пресечения международной террористической деятельности.
Совет Федерации также в своей работе уделил внимание проблемам проявления экстремизма и ксенофобии. По нашей инициативе с одобрения Президента Российской Федерации в весеннюю сессию была организована Объединенная комиссия по национальной политике и отношениям государства с религиозными конфессиями. Мы уже провели три заседания этой комиссии.
Успешно проходила межпарламентская работа. Напомню, что по инициативе Совета Федерации 30 мая в Москве впервые состоялась встреча председателей парламентов стран ШОС. Также я напомню, что мы с 15 мая возглавляем Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, а в январе 2007 года будем в Москве принимать сессию Парламентской ассамблеи Азиатско-Тихоокеанского региона. Сейчас ведется активная подготовка к этому важному событию.
Также велась работа с обращениями граждан. За весеннюю сессию в адрес Совета Федерации поступило более 10 тысяч письменных обращений граждан России. Для принятия соответствующих мер более 3,5 тысяч таких обращений направлено в государственные органы власти. В целом ни одно обращение в Совет Федерации не остается без ответа.
Пользуясь случаем, я хочу выразить искреннюю благодарность многим членам Совета Федерации, которые ведут большую работу по приему граждан в регионах и помогают им в любых, иногда действительно очень болезненных, тревожных проблемах, и примеров тому очень много.
В декабре этого года нам, кстати, предстоит отметить своеобразный юбилей – пятилетие нашей работы на профессиональной основе. Палата работает профессионально, у нас есть все основания с уверенностью смотреть в будущее.
Учитывая значимость для нашей страны вопросов здравоохранения, в том числе и в рамках реализации одного из национальных проектов, я думаю, вы согласитесь, что здравоохранение носит явно выраженный социальный аспект, поэтому на осеннюю сессию я буду готовить соответствующие предложения по этому направлению.
Также должен вам сказать, что я бы лично приветствовал перевод нашей Временной комиссии по национальной морской политике в режим постоянной комиссии Совета Федерации. Осенью буду готов внести на ваше рассмотрение такое предложение.
Уже говорилось, что руководство палаты встречалось с Председателем Правительства и его заместителями. Мы обсуждали итоги весенней сессии и планы на осень. И я с большим удовольствием передаю вам слова благодарности Председателя Правительства РФ Михаила Ефимовича Фрадкова в адрес Совета Федерации за очень хорошую, профессиональную работу.
Уважаемые коллеги, в заключение хочу всем вам пожелать хорошего, обязательно добавлю, спокойного, не только для нашей парламентской комиссии, но и для всей нашей страны летнего отдыха. Осенью нам предстоит большая работа. Я хочу поблагодарить всех вас, моих дорогих коллег, за активную работу. И также, конечно, хочу поблагодарить Аппарат Совета Федерации за помощь в нашей работе».
