Последний подвиг Литвина
В этот день спикер не смог или не захотел переломить сопротивление фракций старого парламента “Регионы Украины” и СПУ, которые заблокировали процедуру принятия присяги судьями Конституционного суда. Хотя накануне председатель ВР на встрече с Президентом Ющенко фактически договорился о реанимации КС и даже пригласил Президента принять участие в этой процедуре и в торжественном закрытии сессии.
Однако, как известно, 4 апреля все завершилось тем, что Президент так и не появился в парламент, хотя туда прибыли все высокопоставленные лица, председатели судов и правительство, у которых и мысли не было, что договоренности в который раз сорваны.
Хотя, собственно, о том, что запланированные события в парламенте пойдут не так, как сначала выглядело, можно было узнать еще за день до того со слов первого вице-спикера ВР Адама Мартынюка. По телевидению он однозначно заявил, что возобновление деятельности Конституционного суда приведет к быстрой отмене судом уже действующих изменений к Конституции, а следовательно – похоронит все надежды победителей парламентских выборов 2006 года как на коалицию, так и на должность премьер-министра.
Правда, Мартынюк навел юридически-процедурные основания и того, что даже при теперешней Конституции Президент может заблокировать кандидатуру на должность премьера от какой-нибудь коалиции.
Но, похоже, в сознании “Регионов” и СПУ отметилось первое его утверждение – об угрозе коалиции какой-либо конфигурации со стороны Конституционного суда.
По крайней мере в коротком выступлении Александра Мороза с трибуны парламента 4 апреля прозвучало подтверждение этого тезиса, а следовательно – и призыв опять отложить возобновление КС. Партия регионов вообще не формулировала каких-то объяснений, а просто заблокировала трибуну, требуя немедленного закрытия сессии.
Интересно, между прочим, что тимошенковцы, на реакцию которых именно и было рассчитано запугивание отменой конституционной реформы, громкого участия в срыве присяги судей КС не приняли.
А что делал спикер Литвин, от которого, как всегда, в парламенте, зависел поворот хода событий в нужном ему русле?
Он без лишнего сопротивления воспользовался “бунтом” “регионалов” и социалистов и заверил, что если консенсуса относительно Конституционного суда нет, то он этой процедуры не допустит. Вспоминая, как в свое время Литвин не останавливался перед голосованием по конституционной реформы под безумное звуковое сопровождение и с другими спецэффектами, — должны признать, что не сам лишь беспорядок в зале заседаний повлек теперешнюю скромность Литвина.
Объяснение изменения его позиции внешне выглядело достаточно прозрачно. Кроме присяги судей, 4 апреля ВР должна была бы одобрить еще и постановление о пересчете бюллетеней по всей Украине относительно результатов парламентских выборов. Судя по предыдущим заявлениям, пристать на это требование аутсайдеров гонок собиралась и фракция “Нашей Украины”. И поскольку проект постановления о пересчете был подан, в частности, членами блока Литвина Еремеевим и Надрагой, — выглядело так, будто блок Литвина надеялся в результате пересчета получить дополнительные голоса ради пересечения 3-процентного барьера.
Понятно, что тогда и перспективы коалиции выглядели бы несколько другими, чем в настоящее время, и “золотая акция” была бы не только в руках главных соперников фракций Литвина – социалистов. При этих условиях Литвин мог договариваться с Президентом о реанимации КС да и о сохранении в следующем парламенте спикерской должности для себя, которую не отменяет, конечно, даже отмена конституционной реформы.
Но в последний момент “Наша Украина” по неизвестным причинам этих договоренностей не выполнила. Она внесла собственный бессодержательный проект постановления о результатах выборов к ВР, который не имел другой цели, как позволить НУ голосовать именно за него, а не за общее с блоком Литвина постановление о пересчете. Из-за этого постановление о пересчете не набрало более чем 199 голосов…
Между прочим, так и не известно, знал ли о “броске” Литвина со стороны “Нашей Украины” сам Президент, который готовился к визиту во ВР, но отказался от него под абсолютно надуманным поводом – из-за отсутствия кворума депутатов. Хотя именно в этот день кворум, как некогда в последнее время, был достаточно приличен.
Возможно, Президент знал. Как и о “обреченности” Конституционного суда…
Но извне факт остался фактом: вся ответственность легла на Литвина. И в самом деле: Литвин имел все основания обидеться на президентскую силу и на самого Ющенко за провал пересчета бюллетеней, чтобы уже больше не прилагать усилий на присягу судей КС. И уже коллеги из СПУ и “Регионов” “помогли” Литвину лишиться даже надежд решить за счет реанимации Конституционного суда какой-то личный вопрос последующего трудоустройства. Ну, например, должности ректора какого-то наибольшего в Украине учебного заведения, а может, и академии. Или, при смелом воображении, и должности в структурах, подконтрольных исключительно Президенту, например, СНБО или, бери выше, секретариата самого Президента. А разве кто-то будет отрицать, что этим учреждениям явно недостает ловкой бюрократической руки?
Впрочем, господин Литвин еще оставил за собой право вернуться к разрушенным договоренностям с Президентом по поводу КС и собственных перспектив, поскольку вопрос о входе Народного блока в будущий парламент больше не стоит. 4 апреля спикеру хватило и полномочий, и силы воли для того, чтобы отклонить все требования Партии регионов и СПУ относительно окончательного закрытия последней сессии ВР четвертого созыва. Повод – потребность провести слушания по поводу 20 годовщины Чернобыльской трагедии . Реальная причина – потребность собирать сессию в какой-нибудь момент, когда в этом будет нуждаться текущая конъюнктура.
Следовательно, при определенных обстоятельствах Президент Ющенко в случае провала переговоров со всеми потенциальными претендентами на разные конфигурации коалиции, еще может вернуться к “угрозе” отменой реформы через возобновление работы Конституционного суда. Не исключено, что это произойдет в случае, если кризис переговоров приведет к другой угрозе – роспуску уже нового парламента и проведению досрочных выборов.
Конечно, это несколько упрощенный вариант выбора, который может встать перед депутатами уже следующего парламента до 26 апреля, то есть после официального предания огласке результатов выборов-2006. Но в любом случае им придется рассчитывать так сказать фьючерские “контракты”.
И, учитывая отмену неприкосновенности депутатов местных советов, что наиболее болезненно ударила по Партии регионов и некоторым аутсайдерам, прежним власть предержащим, — не исключено, что в следующий раз вопрос возобновления работы КС и даже отмены реформы, будут выглядеть для Партии регионов более целесообразными, чем новые усилия для дежурного реванша через выборы. И вряд ли сторонниками роспуска нового парламента будут социалисты.
Вот тогда все рычаги снова очутятся в руках господина Литвина. И выбор будет нелегкий: между дежурной попыткой пробиться в следующий состав ВР через досрочные выборы, с одной стороны, и сохранением состава ВР с возможностью возвращения Президенту его прежних полномочий – с другой…
Конечно, в этом выборе для Литвина важна договоренность с Ющенко.
Сегодня Украина не живет ни за одним из вариантов Конституции, ее лидеры продолжают решать все вопросы без ключевой судебной ветви власти, любая коалиция является заложницей игры закулисных договоренностей отдельных должностных личностей, а выборы остаются лишь демократической ширмой в главном механизме – постоянном, ничем не нормирующему изменению правил игры.
К сожалению, спикер Литвин, постоянно коря за все это других, так сам ничего и не сделал, чтобы хоть немного улучшить ситуацию в стране в этом фундаментальном вопросе. И даже если сумеет вернуть дела на пользу себе лично – реального взноса в развитие страны, по-видимому, уже не сделает.
По материалам УНИАН
