Илья Никулин о реализации программы поддержки МСБ в Череповце
На сегодняшний день в г. Череповце действует программа поддержки малого и среднего бизнеса города. Ее реализацией занимается Некоммерческое Партнерство «Агентство городского развития», учредители которого мэрия города и ПАО «Северсталь».
Одновременно работает координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Череповца. В его состав входят представители администрации города и предприниматели.
В процентном соотношении в малый и средний бизнес в Череповце разделен по отраслям так:
• 30,1% — торговля;
• 26,4 % — услуги;
• 17,3% — прочее;
• 10,6% — строительство;
• 8,9% — транспорт и связь;
• 6,8% — промышленность.
В чем же заключается деятельность совета? Своей миссией он определяет «содействие экономическому развитию города». Среди задач – создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города и оказание финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Как добиться поставленной цели? Власти города рассудили здраво – посадить за общий стол активных представителей предпринимательства, которые на собственном опыте знакомы с трудностями развития бизнеса, руководителей ведущих кредитных организаций и представителей городской администрации, ответственных за принятие тех или иных решений, направленных на регулирование развития частного бизнеса. Практика показала, что Совет способен принимать решения в моментальном порядке, не дожидаясь, пока «бумажка вылежится».
В помощь предпринимателям и само Агентство городского развития. Его услуги мало чем отличаются от услуг юридических и бухгалтерских фирм, но, тем не менее, именно протекция Агентства и профессионализм его сотрудников приводят бизнес от этапа зарождения к эффективному результату.
Проблемы у предпринимателей Череповца такие же, как и у их коллег в целом по стране. Государство декларирует поддержку бизнеса, но главные трудности так и остались: банковские кредиты все также недоступны, фискальная нагрузка не снизилась, административные барьеры сохраняются высокими, объемы отчетности только растут на фоне обещаний по их снижению.
Совершенно не видна деятельность омбудсмена по защите прав предпринимателей Вологодской области. Среди поставленных перед ним задач не только работа с обращениями предпринимателей, консультирование, защита и восстановление нарушенных прав, но и ведение разъяснительной работы, информирование бизнеса о формах государственной поддержки, организация обучающих семинаров на актуальные для предпринимателей темы. Однако на все обращения предпринимателей, чьи права ущемляются, находятся отписки и рекомендации самостоятельно урегулировать непонимание в сфере взаимоотношений контролирующих и хозяйствующих субъектов.
При департаменте экономического развития Вологодской области работает множество структур, основная цель которых – поддержка малого и среднего бизнеса. Эти площадки созданы для установления прямого контакта между малым бизнесом, крупными промышленными компаниями и администрацией региона. Но в работе ведомств специалисты контрольно-ревизионного управления департамента финансов региона и антимонопольной службы регулярно выявляют коррупционную составляющую.
Активную работу по защите и поддержке бизнеса, в том числе и в Череповце, ведет Вологодское отделение «Опора России». Оно тесно сотрудничает и с НП «Агентством городского развития»: сотрудники проводят форумы, семинары, обучающие мастер-классы. Отметим такой интересный проект отделения, как «Одно окно в госзакупки» для малого и среднего предпринимательства. Помощь заключается в консультировании по вопросам: как найти информацию о заказах, способах закупок и их отличие друг от друга, как правильно оформить заявку на участие, выиграть госзаказ и отстоять нарушенные права.
За последние пять лет количество малых и средних предприятий в Вологодской области выросло на 60 %. Немалую роль в этом сыграл уровень господдержки. Он увеличился с 400 млн рублей в 2011 году до 1,1 млрд рублей в 2016-м. В 2017 году работа в этом направлении будет продолжена. В частности, будет оказано содействие встраиванию малых и средних предприятий в цепочки поставщиков крупного бизнеса.
Илья Никулин, бизнесмен, член координационного совета развития предпринимательства и создания благоприятного инвестиционного климата мэрии города Череповца, издатель
https://www.facebook.com/ilya.nikulin1
